据环球时报消息,当地时间7月7日,美国总统唐纳德·特朗普签署了一项行政令,计划终止对风能、太阳能等绿色能源的联邦补贴,理由为可再生能源存在不可靠、成本高昂等问题。
特朗普在行政令中指出,长期以来,联邦政府一直迫使美国纳税人补贴风能、太阳能等成本高昂且不可靠的能源。这类项目的激增,排挤了价格低廉、稳定可靠且可调度的国内能源,损害了电网稳定,还破坏了国家的自然景观之美。
该行政令还表示,依赖所谓的“绿色”补贴使美国依赖外国控制的供应链,威胁到了国家安全。
上述行政令被视为特朗普“大而美”法案的一部分,该法案对2022年《通胀削减法案》(IRA)中多项清洁能源税收抵免条款进行了调整,并提前终止部分优惠政策,优先考虑传统能源。其中,风电和太阳能等项目仅在法案生效后12个月内开工,或最迟在2027年12月31日前建成投产,方可继续享受生产税抵免(PTC)和投资税抵免(ITC)。
在白宫发布该行政令的当天,美国能源部(DOE)发布报告称,人工智能驱动的数据中心增长带来了大量用电需求,威胁到了美国能源安全。在过去政府激进的绿色议程推动下,现有发电厂的退役和增加发电能力的延迟将加剧电力供需不匹配,导致停电激增。如果美国继续关闭可靠的电力来源,并且未能增加额外的产能,至2030年停电次数将翻倍。
美国能源部长Chris Wright表示,“在未来几年,美国的再工业化和人工智能竞赛将需要全天候、可靠和不间断的电力供应。特朗普政府致力于推进能源增加战略,并支持一切形式的可负担、可靠和安全的能源。如果我们要保持灯火通明,赢得人工智能竞赛,并防止电价飙升,美国必须释放美国能源。”
该报告被视为助力特朗普重振煤炭等传统能源行业更广泛干预措施的前兆。
据美国能源署(EIA)数据,由于利用率降低和持续的产能退役,2024年煤电在美国总发电量中的份额约为15%,为历史最低水平。同期,风电和太阳能发电合计占比首次超过煤电,达到17%。
其中,风能发电约占美国电力的10%,是最大的可再生能源来源。在爱荷华州和南达科他州等州,风能供应了一半以上的电力。太阳能是美国最便宜的新能源之一。不过,尽管太阳能项目价格正在下跌,但仍然严重依赖财政激励措施来抵消其高额的前期费用。
批评者警告称,如果美国从清洁能源的领导地位中退缩,未来将在技术发展和全球市场份额方面都落后。上述行政令忽略了继续依赖化石燃料的长期风险。此外,许多城市、公司甚至共和党领导的州都接受了可再生能源,不仅出于环境原因,也是为了经济增长。现在撤回联邦支持可能会阻碍进展,并破坏多年的清洁能源投资。
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