经济日报：政府采购监管篱笆要扎得更牢

要加强常态化行政执法检查，严肃查处政府采购领域的违规问题和不正之风。强化全过程信息公开，加快形成主体职责清晰、交易规则科学高效、监管机制健全、政策功能完备、法律制度完善、技术支撑先进的现代政府采购制度。

近日，某市高校采购一台互联网设备的中标价格为75万元，而网友发现同型号产品在电商平台品牌官方旗舰店的售价仅为299元，引发社会高度关注。随后，校方称项目因“出现影响采购公正的违法、违规行为”，已发布采购终止公告。

我国政府采购制度从1996年开始试点，规模逐步扩大，采购范围由单纯的货物类采购扩展到工程类和服务类采购，支持科技创新、绿色环保、中小企业和乡村振兴等政策功能逐步加强，有力促进了经济社会发展。与世界其他主要经济体相比，我国政府采购发展时间尚短，在发展中规范、在规范中发展。但仍有诸如“豪华采购”“天价采购”以及质次价高、低价恶性竞争等问题，既妨碍政府采购的健康发展，也破坏了市场秩序。如何规范政府采购行为、提高政府采购资金使用效益，是发展中的重要课题。

近些年，我国持续加强政府采购领域的治理与监管，特别是国务院办公厅部署实施《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》，促进政府采购市场秩序更加规范。上述“天价采购”项目折射出政府采购领域一些突出问题尚需进一步有效治理，更显示出政府采购的严监管必须久久为功。

没有规矩、不成方圆，政府采购制度规范体系需要持续完善。总体上看，政府采购法律制度体系日益健全，从政府采购法及其实施条例，再到各项部门规章、规范性文件，确立了政府采购的基本规则。适应推进高质量发展需要，相关法律制度需进一步完善。《全国人大常委会2025年度立法工作计划》近日公布，政府采购法修改纳入全国人大常委会预备审议项目。规则的篱笆要扎得更密更牢，坚持问题导向，加强政府采购全链条管理，健全政府采购交易制度，更好地服务全国统一大市场，遏制各种不规范行为。此外，货物服务招投标、非招标采购、信息发布和质疑投诉等规则，也有利于维护规范的政府采购市场秩序。

只有严格监管才能形成有效震慑。按照相关部署，目前正在针对政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、采购代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标4类违法违规行为持续开展专项整治。要通过加强常态化行政执法检查，创新监管手段、提升工作效能，严肃查处政府采购领域的违规问题和不正之风。对供应商、采购代理机构、评审专家的严重违法失信行为，要加大处罚力度，建立健全信用管理机制，使其付出应有的代价。

“阳光是最好的防腐剂”。防止暗箱操作，遏制寻租腐败，保证政府采购公开、公平、公正，必须强化政府采购全过程信息公开。政府采购法及其实施条例等法律法规对信息公开作了明确规定，有效促进政府采购在阳光下运行。这次“天价采购”被质疑，正是网友通过公开信息发现问题，足见信息公开、社会监督的重要性。下一步，要继续落实好信息公开的要求，必须公开采购信息、采购文件、中标成交结果、投诉处理结果，提高政府采购信息发布的完整性、准确性，提升政府采购透明度，更好地接受全社会监督。

政府采购规模日益扩大，作用也日益提升，规范、健康运行更显重要。加快形成采购主体职责清晰、交易规则科学高效、监管机制健全、政策功能完备、法律制度完善、技术支撑先进的现代政府采购制度，将更有效地促进财政资金花出最大效益，服务经济社会高质量发展。